martedì 25 ottobre 2016

Area del Nuovo Ospedale. Seduta del 29 Settembre 2016


Il Consiglio Comunale di Siracusa si è riunito in data  29 Settembre per deliberare sulla proposta n.46 per l'individuazione dell'Area da destinare al nuovo Ospedale di Siracusa.
Il costo dell’opera, secondo la bozza del progetto preliminare dell'ASP, è di 140 milioni di euro, 110 derivanti dai fondi ex art. 20 Legge 67/88 e 30 derivanti dall’alienazione di tutti gli immobili dell’ASP Ubicati in città , ivi compreso l’ospedale Umberto I. Il numero di posti letto è 367.

L'area destinata dal vigente PRG ad ospitare il nuovo Ospedale è denominata zona FS2 in c.da Pizzuta di fronte l'ex Ospedale Neuro Psichiatrico e si estende per 108 mila mq.

La proposta dell'Ufficio PRG del Comune di Siracusa  contiene tre soluzioni alternative.


  • (PRIMA OPZIONE): zona C6b3+E in alternativa alla zona “FS2”):
 LOCALIZZARE il nuovo ospedale nella porzione dell’area di contrada Tremmilia destinata  dal  vigente  PRG  agli  interventi  di  edilizia  residenziale  pubblica  (z.t.o. “C6b3”),con  la  conseguente formazione di un nuovo Comparto d’Intervento che includa al suo interno la limitrofa zona “E”, così come indicato nell’Allegato D,  avente lo stesso indice di utilizzazione territoriale assegnato dal PRG alla zona “C6b3”.

  • (SECONDA OPZIONE: zona nuovo Stadio/E1 in alternativa alla zona “FS2”):

LOCALIZZARE  il  nuovo  ospedale nella  porzione dell’area destinata dal vigente PRG al nuovo Stadio, in c.da Pantanelli di fronte deposito AST, con  la  conseguente  formazione  di  un nuovo Comparto d’Intervento che includa al  suo internola  limitrofa  zona  “E1”,  così  come indicato nell’Allegato  E, avente  lo stesso  indice  di utilizzazione territoriale assegnato dal PRG alla zona “C6b3” di contrada Tremmilia.

  • (TERZA OPZIONE : zona “FS2” ):
 LOCALIZZARE il nuovo ospedale nella zona territoriale omogenea “FS2” di  Viale Epipoli di fronte all' Ex O.N.P. , così come  previsto  dal  vigente  PRG  e  come  indicato  nell’Allegato F,  riconoscendo  la  necessità  di reiterare  il  vincolo  preordinato  all’esproprio della   zona   e   di rafforzare le   preesistenti infrastrutture primarie mediante l’utilizzo di parte delle risorse destinate alla realizzazione della struttura ospedaliera.

Ho fatto presente che una scelta di questo tipo andrebbe ricollocata all'interno della revisione del nuovo PRG e, comunque ,nell'ambito di uno studio di pianificazione territoriale più ampio di quello contentuo nella proposta. 
Le soluzioni proposta dell'ufficio tecnico sembrano basata su scelte urbanistiche anacronistiche e non  confancenti all'obiettivo del contenimento della volumetria e  presentano grosse criticità idrogeologiche. 
Ho , altresì, espresso la mia perplessità sull'area FS2 di Epipoli a causa delle carenze  infrastrutturali esplicitate , tra l'altro, nel corpo della delibera dal dirigente del settore Urbanistica. Ad incidere nella  valutazione sono la mancata realizzazione della dorsale del traffico in direzione est-ovest (cosiddetta PARK WAY), già prevista dai precedenti strumenti urbanistici, e delle relative opere ad essa connessa quali: il tunnel sottostante il Viale Epipoli ed il complesso delle Mura Dionigiane, il raddoppio di via Augusta e il prolungamento di via Unione Sovietica con sbocco su Via Antonello da Messina; 

  • (Quarta OPZIONE : emendamento PD per area “Ex ONP” ):
 LOCALIZZARE il nuovo ospedale nella area di Viale Epipoli  Ex O.N.P. di proprietà dell' A.S.P. 


    Ho chiesto , dapprima,  il rinvio della seduta per consentire un confronto preliminare tra i soggetti istituzionali che dovranno esprimere un parere vincolante sul progetto. Successivamente, a seguito del non accogliemnto della proposta di rinvio, ho votato contro l'emendamento del PD  alla luce delle carenze  infrasttrutturali dell'Area di Epipoli e della netta contrarietà dell'ASP esplicitata con la nota del 20 Luglio 2016 inviata all'indirizzo dei vertici del Comune nella quale si evidenzia l'incompatibilità dell'emendamento con il programma di rifunzionalizzazione dei padiglioni esistenti nell'area Ex ONP. Tra l'altro ,su tale area, la soprintendenza ha comunicato l'impossibilità di modifiche sostanziali dei luoghi.

     Il Consiglio si è concluso con il voto favorevole a maggiornaza sull'emendamento del PD e l'individuazione dell'area ex ONP.
    Allegati:
    1. Intervento del sottoscritto al Consiglio Comunale del 21 Luglio conclusosi con il ritiro della proposta da parte dell'ufficio per una carenza documentale
    2. Intervento del sottoscritto al Consiglio Comunale del 29 Settembre sulle aree proposte dell'ufficio tecnico
    3. Intervento (al minuto 02:53)del sottoscritto al Consiglio Comunale del 29 Settembre sull'emendamento del gruppo PD in cui si propone di realizzare il nuovo Ospedale nell'area dell' ex ONP.
    4. Mappa web-Gis delle aree in oggetto
    5. Mappa pdf delle aree in oggetto


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